По итогам анализа, в действиях казахстанских сотовых операторов выявлены признаки нарушений антимонопольного законодательства.

В ходе анализа установлено, что тарифы на услуги роуминговых соединений между операторами сотовой связи стран СНГ, как правило, являются симметричными.

Уровень тарифов казахстанских операторов на роуминг внутри СНГ в 3-6 раз превышает аналогичные тарифы внутри стран ЕС, а также в 3-4 раза тарифы, установленные сотовыми операторами на услуги обычной международной связи.

К примеру, при нахождении абонентов местных сотовых операторов (Kcell, Beeline, Neo) в странах СНГ, роуминговые звонки стоят от $1,0 до $4,28 за минуту разговора , в то время как обычный звонок по мобильному телефону из Казахстана в страны СНГ стоит от $0,2 до $0,33, а стоимость роуминговых звонков для абонентов ЕС внутри стран ЕС составляет $0,26-$0,58 с посекундной тарификацией.

Операторам вменяются злоупотребление доминирующим положением в части применения разных цен и условий к равнозначным соглашениям, а также навязывания невыгодных условий договоров путем установления поминутной тарификации при наличии технической возможности посекундной тарификации, а также антиконкурентные согласованные действия и соглашения.

Вместе с этим, АЗК отмечено, что в законе о конкуренции предусмотрена норма об освобождении от ответственности в связи с деятельным раскаянием, которой операторам предложено воспользоваться.

На вопрос операторов будут ли приниматься во внимание в ходе расследования предпринимаемые ими меры по снижению тарифов на услуги роуминга, Агентство разъяснило, что данные действия будут рассматриваться как смягчающие обстоятельства.

Кроме этого, АЗК рекомендовало, начиная с 1 апреля 2010 года ввести секундную тарификацию и обеспечить снижение тарифов на роуминг.

Расследование на предмет антиконкурентных соглашений и согласованных действий между казахстанскими операторами и операторами стран СНГ будет проводиться совместно с антимонопольными ведомствами стран СНГ в рамках деятельности МСАП.

При этом АЗК предупредило сотовиков об оборотных штрафах в размере 10% от выручки, полученной в результате нарушений антимонопольного законодательства, а также уголовной ответственности в случае подтверждения фактов нарушений.

Директор региона "Центральная Европа и Евразия" TELE2 (недавно компания приобрела контрольный пакет "Мобайл Телеком Сервис" с брендом Neo – "Къ") Никлас Сонкин, комментирует "Къ", что действительно, антимонопольное ведомство Казахстана обсуждало с операторами эту ситуацию.

"Была выражена озабоченность относительно высоких (и схожих) цен на роуминг. Однако в данный момент это было только обсуждением. Никаких официальных писем, жалоб или требований не было направлено операторам", – говорит он, добавляя, что это обсуждение будет продолжено, со своей стороны NEO будет искать пути снизить цены на роуминг.

Комментарии о шагах "деятельного раскаяния", которые они планируют предпринять в связи с действиями АЗК, KCell и Beeline не предоставили.